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据媒体报道，在近日发布的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》中，证监会主席吴清、央行行长潘功胜、财政部长兰佛安分别发表署名文章。吴庆强调，提高资本市场体系的覆盖度和灵活性；潘功胜提出建立科学的金融政策体系；兰佛安指出，“十五”期间将调整资金，鼓励民间资本参与，增加居民收入，建立政府债务管理长效机制。图片来源：视觉中国 吴庆：提高资本市场体系的包容性和适应性意义重大。吴庆指出，提高覆盖率资本市场体系的灵活性具有重要意义。更好服务新生产力发展的迫切要求；这才是推动发展成果惠及人民的正确定义；这是推动资本市场高质量发展、金融强国建设的必然要求；这是建设更高水平开放型经济的重要组成部分。吴庆：加大力度实施更加普惠的发行、上市、整合、收购制度 吴庆指出，要坚持目标导向和问题导向，紧紧围绕完善附属市场统筹投融资功能，更加全面深化资本市场资本运作，不断提高资本市场体系的覆盖面、适应性、吸引力和竞争力。一是加大科技支撑力度技术创新。适应科技企业研发投入大、经营不确定性大、盈利周期长等特点，加大力度实施更加普惠的发行上市、并购重组制度，扎实做好金融“五项基本文章”。二是更好满足投资者多样化的理财需求。遵循投资者导向，着力打造多层次、立体化的市场体系和产品服务，持续拓展中长期资金入市渠道，持续改善投资者感受。三是加强监管，更加精准高效地防控风险。及时跟踪国际国内资本市场创新趋势和发展变化，提高监管科学性和有效性，强化科技支撑加强风险监测预警和处置能力，持续稳定和振兴资本市场。吴庆：立足市场需要、群众呼声，推进体制机制改革。吴庆指出，提高资本市场体系的覆盖性和灵活性，必须始终贯彻资本工作的政治性、人民性。紧紧围绕市场需求和人民群众呼声推进体制改革，更加切实有效地保护投资者特别是中小投资者的合法权益；要更好协调投融资协调发展，注重数量总体平衡，注重质量持续提升，帮助居民储蓄加快转化为社会投资，持续优化融资结构，促进社会资本协调发展。大力发展一级、二级市场。吴庆：完善科技创新企业认定、筛选、价格形成等制度机制。吴庆表示，要以深化科创板、创业板改革为抓手，积极发展多种股权融资，增强对实体企业的全链条、全生命周期服务能力。进一步完善科技创新成果认定、筛选、价格形成等制度机制，更加精准有效支持优质企业发行上市。不断提升中介机构高标准专业服务能力。积极建设私募股权和创业投资基金。完善多层次债券市场体系，大力发展科技创新债券、绿色债券等，继续发展房地产投资信托基金和财产证券化。完善MGA期货品种布局和产业服务功能。吴庆：完善资本市场基础制度体系，提高政策稳定性、连续性和预见性 吴庆指出，提高资本市场体系的覆盖面和灵活性，必须坚持改革开放的基本方略。我们要沿着市场化、法制化、国际化的改革方向，努力破除制约资本市场体系覆盖面和灵活性的制度障碍，进一步激发市场活力，强化市场功能。要坚持有效市场和有效政府相结合，完善资本市场基础制度体系，提高政策的稳定性、连续性、预见性。以开放促改革、促发展继续扩大资本市场高水平机构开放。吴庆：提高资本市场体系的覆盖度和灵活性，市场的稳定运行必须是重要保障。吴庆指出，提高资本市场体系的覆盖度和灵活性，市场的稳定运行应该是重要保障。要始终把防范风险放在第一位，坚持底线思维、极端思维，把改革发展稳定有机结合起来。在中央金委协调下，配合各方防范和处置重大风险和风险隐患，努力促进资本市场稳定健康发展。吴庆：继续深化并购重组和市场重组，提高再融资机制的灵活性和便利性。吴庆指出，上市公司是企业立业之本资本市场，要加大力度优化上市公司结构，提升投资价值。继续深化并购重组和市场重组，提高再融资机制的灵活性和便利性，支持上市公司转型升级、做优做强，打造生产力新质量，助力培育更多全球企业。吴庆：继续深化并购重组和市场重组，提高再融资机制的灵活性和便利性。吴庆指出，上市公司是资本市场的基础，要加大力度优化上市公司结构，提升投资价值。继续深化并购重组和市场重组，提高再融资机制的灵活性和便利性，支持上市公司转型升级、做优做强打造新的生产力品质，助力培育更多全球企业。吴庆：监督引导上市公司更加积极地开展现金分红、回购注销等活动。 监督引导上市公司强化投资者收益意识，更加积极地开展现金分红、回购注销等。 图片来源：视觉中国 潘功胜：不断增强央行决策者作用，缩小短期利率宽度。潘功胜在文章中指出，要完善利率市场化发展、调控和投放机制。央行利率作用持续增强，短期利率走廊宽度收窄，央行利率向市场基准利率再向各类金融市场利率传导进一步深入r 平滑。完善贷款利率基准，提高贷款市场报价利率（LPR）质量，更加真实反映贷款市场利率水平。等级。潘功胜：继续优化货币政策中间变量，把包括金融在内的总量作为观察性、参考性和预期性指标。潘功胜在文章中指出，要优化基础货币和货币政策中间变量的注入机制，保持总量合理增长。逐步构建中国特色的短、中、长期基础货币投放机制，保持银行体系流动性充足，充分满足实体经济有效融资需求。继续优化货币政策中间变量，放弃对目标数量的关注，以金融总量作为观察、参考和预期指标为加大利率监管创造条件。潘功胜：应对宏观经济和金融市场波动的工具和储备政策。潘功胜在文章中指出，从全球范围看，宏观审慎政策工具丰富且快速发展。根据宏观审慎监测分析框架的分析结果，我们要不断丰富标准和规范。潘功胜：继续纠正金融业“内卷化”竞争和资金闲置现象。潘功胜在文章中指出，货币政策传导机制要继续堵。加强货币政策执行情况评价，引导金融机构提高货币政策特别是利率政策的交付效率，持续纠正磐安产业“参与”竞争和资金闲置现象。货币政策、财政政策、产业政策在需求管理和结构调整中的协调配合。潘功胜：坚持市场在汇率形成中的决定性作用，坚决规避汇率波动风险。潘功胜在文章中指出，要不断完善人民币汇率形成机制。我国作为开放型大国，必须坚持市场在汇率形成中的决定性作用，保持汇率弹性，充分发挥汇率调节宏观经济和国际收支自动稳定器的功能，为货币政策独立有效实施创造有利条件。同时，要坚持底线思维，加强预期引导，坚决规避汇率波动风险。潘功胜：及时纠正和防止市场“一哄而上”，促进实体经济和金融市场良性循环。潘功胜在文章中指出，要落实重点领域综合风险防范措施。在经济运行方面，要防止经济运行中重点领域、重点行业发生重大变化，影响经济金融高质量发展进程。对主要金融机构，继续围绕提高损失吸收能力和风险应对水平、加强风险早期识别和预警等综合监管。针对跨境资本流动，要根据形势及时采取逆周期调控措施，保持跨境流动总体稳定。对于金融市场，要立即纠正和防范市场“羊群效应”，促进市场良性发展。实体经济和金融市场的周期。针对房地产市场，加强房地产金融宏观审慎管理，促进房地产市场平稳健康发展，助力构建房地产发展新模式。互联网金融要平衡好防范风险和促进创新，促进整体平稳运行。好的。潘功胜：显然是为了维护我国系统重要性金融机构、外汇和境外金融资产的安全。潘功胜在文章中指出，要加强与开放水平相对应的金融安全能力建设。要有序推进金融服务业和金融市场的制度性开放，有序推进人民币国际化。积极落实全球治理倡议，参与国际合作国家金融治理，推动全球金融治理改革，将全球安全与金融安全融为一体。构建自主可控、安全高效的金融基础设施体系，决心维护我国系统重要性金融机构、外汇储备等金融资产安全 图片来源：视觉中国 兰佛安：鼓励和吸引民间资本参与重点项目建设，促进扩大有效投资。兰佛安指出，“十五五”期间，将组织使用专项债券、超长期专项国债等资金，优化政府投资方向。围绕打基础、谋长远、补短板、调结构，加大力度鼓励和吸引民间资本参与重大项目建设和项目建设。促进有效投资扩大。兰佛安：多渠道增加居民收入，优化收入分配结构。兰佛安指出，“十五五”期间，我们将加大税收、社会保障、转移支付等方面的调整力度。 兰佛安：加快构建与质量发展相适应的政府债务管理长效机制。兰佛安指出，“十五五”期间，将进一步落实一揽子减债计划，做好地方政府现有隐性债务置换工作。推动建立统一的地方政府债务长效管理制度，严肃追究违法举债、虚假举债等违法行为的责任，防止债务清偿过往。加快地方融资平台改革转型，严禁设立或多元化经营t 类型的融资平台。优化债务结构，加快构建与质量发展相适应的政府债务负担长效融资机制。每日经济新闻综合证券时报每日经济新闻返回搜狐查看更多
